4207/5727 Sayılı Kanun
Son günlerin sıcaklardan sonra veya önce en çok tartışılan konusu. Farkındaysanız gündemimizde pek siyasi konu kalmadı tartışacak. Yaz rehaveti mi_? Tatil dönemi mi bilinmez ama gündemden düşmeyen konu “4207/5727 Sayılı Kanun GereÄŸi Sigara Yasağı”
Yasayı eleÅŸtirecek veya destekeleyecek deÄŸilim. BaÅŸ-Bakanımız ve Bakanlar Kurulumuz ve yetkili merciler tarafından alınmış bir karardır ve KANUN’laÅŸtırılmıştır. Maddi ve manevi cezaları olup, 19.07.2009 tarihinde uygulamaya geçilmiÅŸtir. Yasayı/Kanunu özetlemek gerekirse; üzerinde dolaÅŸma hakkına T.C Kimlik Belgesi olan herkesin hakkı olduÄŸu açık alanlar, sokaklar dışında birde, tapusu veya ruhsatı elimizde olan ev ve arabalarımızda içilebiliyor.
Bunun dışında üzeri sarmaşıklarla bile kapalı olan açık alanlarda sigara kullanımı yasak. Söylememe gerek yok diye düşünüyorum kapalı alanlarda sigaranın istisnasız yasak olduğunu. Peki bu yasayı ve yasağı irdeleyenleriniz oldu mu_?
Kapalı alanlarda hiçbir koÅŸulda sigara içilemeyecek, cezası; içene 69TL, içirene yani mekan sahibine 560TL - 5600TL cezai iÅŸlem uygulanacaktır. Halka açık alanlarda sokaklarda, caddelerde sigara kullanımı serbest ancak izmarit, sigara kutusu gibi maddelerin yere atılmasına 25TL cezai iÅŸlem uygulanacaktır. Bunlar sigara kullanan kiÅŸileri ilgilendiren kısımlar. Aynı zamanda bir çoÄŸumuzun konuyla ilgili bildikleri bunlar ve eleÅŸtiriler veya yorumlar bu bilgiler ile yapılıyor. Peki ya yasanın tamamı… Bütün olarak 07.11.1996 tarihli 4207 sayılı kanunun 03.01.2008 tarihinde 5727 sayılı kanun olarak deÄŸiÅŸtirilen, 19.05.2008 tarihinde bir kısmı 19.07.2009 tarihinde ise tamamının yürürlüğe girdiÄŸi bu yasa hakkında bilgi sahibi miyiz_? Ä°lgili yasaya artık kolaylıkla ulaÅŸabilirsiniz. Bunun için ben yalnızca dikkatimi çeken noktaları sizlerle paylaÅŸmak istiyorum.
En baÅŸta söylemek istediÄŸim birÅŸey var! KeÅŸke bunların hepsinden önce yıllar önce yürürlüğe giren ve bu kanunun (5727-19.05.2008) 3/8. maddesi olarak gördüğümüz madde uygulanabilse!!! “18 Yaşından Küçüklere Satılamaz!”. Toplumca bunu uygulayamadık.
Birçoğunuzun bilmediğini düşündüğüm bir madde daha söylemek istiyorum sizlere; sigara markası,logosu, paketi veya adı yazılı t-short giydiğinizde, takı taktığınızda veya herhangi bir aksesuar taşıdığınızda para cezası alacağınızı (62 veya 69TL) biliyormuydunuz_?
Denetleme kurulu kuruldu ve belediye zabıtalarıyla ortak şekilde çalışarak gerekli yaptırımlar uygulanacak. Bir kısım işsiz vatandaşımıza istihdam mı sağlamış olduk acaba_? Peki biz bu kadar ciddi bir yasaya hazırmıydık_? Vatandaşa izmaritini yere atınca 25 TL cezayı keseceksiniz ama vatandaşa o izmariti atacak veya söndürecek imkanı sağladınız mı_? Her köşe başına izmariti söndürüp içine atacak çöp tenekeleri koydunuz mu_? Kusura bakmayın ben bu durumda çevre temizliğinin önemsendiğini veya dumansız hava sahasının hedeflendiğini değilde o 25TL göze kestirilip vatandaştan bir şekilde tahsil edileceğine yönelik bir hareket olduğunu düşünmekten alamıyorum kendimi.
Acaba sigara satışını tamamen yasaklasak ülkemizde, daha dumansız bir hava sahası elde etmez miyiz_? Daha saÄŸlıklı genlere sahip bir toplum olmaz mıyız_? Komple yasaklayalım sigara satışını! Kapatalım yaklaşık 10-15bin işçisi olan “Tekel”i, kaldıralım 6 tane kalbur üstü üyesi olan “TAPDK” kurulunu, yeni iÅŸ imkanı saÄŸladığımız denetçileri ve denetleme kurulunu da dağıtalım. Neden bu kadar zorlanıyor ve zorluyoruz ki_? Kökten ve kesin çözüm dururken. (TAPDK demiÅŸken, TAPDK’yi oluÅŸturan 6 üyenin 5 tanesi alkol, 6 tanesinin tamamıda sigara kullanmıyorlar.) Böyle bir çözüm yoluna gitmiyorsak eÄŸer tam olarak bu topluma nasıl bir uygulamaya girdiÄŸinizi açıklayabilir misiniz_? Yani hem satarım para kazanırım! Hem cezasını keserim para kazanırım mı diyoruz tam olarak_?
SaÄŸlıklı yaÅŸam mı ilk hedefimiz_? O zaman kesilen cezaların ve toplanan paraların tamamını bağışlayalım Kanser’le mücadele kurumlarına veya derneklerine, bağışlayalım Verem-SavaÅŸ’a, bağışlayalım rehabilitasyon merkezlerine, bağışlayalım bilinçli ve saÄŸlıklı nesiller yetiÅŸtirmeye çalışan eÄŸitim kurumlarına ve derneklere, yada yok biz en iyisi bunları hiç bir yere bağışlamayalım, yaptığımız ÖTV ve KDV indirimlerini kompanse ederiz bu cezalarla.
Alınan tüm kararlara saygılıyım ancak yasadaki bazı terimler ve cümleler dikkatimi çekiyor. Mesela 2/1-d bendinin yazılış ÅŸeklini aynen aktarıyorum. “Özel hukuk kiÅŸilerine ait olan, lokanta, kahvehane, kafeterya, birahane gibi tüm eÄŸlence hizmeti verilen yerlerde” neden özellikle eÄŸlence hizmeti veren yerler derken vurgu yapıyoruz_?
Yaklaşık 1 ay önce okuduğum bir köşe yazısını aşağıda sizlerle paylaşmak istiyorum.
EÄŸer alkol ve tütün üretmek, satmak yasal ise bu ürünlerin üretimine, satışına ve iletiÅŸimine yasak getirirken elde gerçekten saÄŸlam kanıtlar olmalı…
Ä°ÅŸte TAPDK’nın akıllara zarar veren kararları:
A) Ocak ayından bu yana saçma bir ÅŸekilde sigara üreticilerinden “bağımlılık testi” istiyor. Sigara üreticileri uluslararası laboratuvarlara gittiklerinde “Böyle bir test yok” yanıtı alıyorlar. Gerçekten de böyle bir test yok…
B) Ambalaj üzerindeki uyarıcı etiketin büyüklüğü tüm Avrupa’da tüm ambalaj büyüklüğünün % 40′ı… TAPDK bu oranı % 65 olarak alıyor.
C) TAPDK’nın “alkol reklamları çocukları ve gençleri hedef alamaz” kararı doÄŸru… Çünkü zaten 18 yaşın altına sigara ve içki satışı yasak. Ancak yetiÅŸkinlere yönelik reklamların içeriÄŸine ve televizyon dışında nerede ne ÅŸekilde yayınlanacağına karışmak reklam özgürlüğüne büyük darbe vurmak demek… EÄŸer “yetiÅŸkinlerin” neyi nasıl seçeceklerini, ney, neyle yiyeceklerini bilmiyorlarsa altı yetiÅŸkinden oluÅŸan TAPDK’nın kararlarına neden güvenelim? Onları bizden daha “zeki ve toplumcu” yapan ne?
D) TAPDK alkol reklamlarını “gençler ve çocuklar” argümanını getirerek yasaklıyor. Madem öyle sadece yetiÅŸkinlerin izleyebildiÄŸi paralı kanallarda alkol reklamlarına niye izin vermiyor?
E) Spor sayfalarında içki reklamı olmayacakmış. Neden? Allah aÅŸkına bir TAPDK üyesi bana bunun nedenini açıklasın aldığım bütün unvanları Türkiye’nin önünde iade edeceÄŸim. BeÅŸiktaÅŸ ÅŸampiyonluk kutlamasında ÅŸampanya patlattı yakında yasaklar oraya kadar gelir mi?
F) Alkol reklamları sinemada sadece 18+ olarak sınıflanan filmlerde gösterilebilecek. Bu da doÄŸru bir karar… Peki niye başında deÄŸil de sonunda? 18+ olacak, sonunda olacak, statü kiÅŸi olmayacak,
içmemek zafiyet olmayacak, cinsellik olmayacak, diÄŸer gıda maddeleri olmayacak? BaÅŸka? Bence TAPDK üyeleri reklam metnini de yazıp versinler olsun bitsin…
Yazık… Gerçekten yazık… Bu ülkeye yazık… Karşımızda kendini bir düzenleme kurulu olarak algılayan bir kurum deÄŸil de Sigarayla SavaÅŸanlar DerneÄŸi ya da bir YeÅŸilay DerneÄŸi olarak algılayan bir kurum var. Bu kurum piyasayı düzenleyeceÄŸi yerde sektörü baltalıyor, saÄŸlıklı geliÅŸimini engelliyor, liberal ekonomiyi katlediyor, kaçakçılığa davet çıkarıyor. Yaptıklarının yanlış olduÄŸunu anlatmak için tüm TAPDK üyeleriyle bir TV programında buluÅŸmayı öneriyorum. Hodri meydan!
Prof. Dr. Ali Atıf BİR (Bahçeşehir Üniversitesi)
Bu konu aylarca tartışılabilir, eleÅŸtirilebilir veya desteklenebilir. Bence sorun sigara içilmesi yada içilmemesi deÄŸil. Sigara içeceksen evinde içeceksin insan içine çıkamayacaksın! Bu durumda sadece sigara içmeyenlerin hakları savunulmuÅŸ olacak. Devlet diyecek ki saÄŸlığa zararlı bir alışkanlığı olan vatandaşı nasıl savunabilirim. O zaman kaldıralım tamamen, saÄŸlığa zararlı bütün tüketim malzemelerini kaldıralım piyasadan. Sigaradan alkole, jelibondan boya katkılı maddelere, hormonlarla yetiÅŸtirilen gıda maddelerinden insan saÄŸlığına zararlı olan kozmetik ürünlere… Kaldıralım tamamını ve sonsuz saÄŸlıklı bir toplum olalım. Kanunun böylesinin sonuna kadar yanındayım.
Ancak yanlı kanunu veya rant kanununu kabul edemeyeceÄŸim.Bu yasaların, kanunların yasakların nereye gittiÄŸini çok merak ediyorum_? Muhtemelen onuda ilerleyen yıllarda göreceÄŸiz… Yalnız ÅŸu yasanın maddesinde ki “eÄŸlence hizmeti veren yerler” kısmına takılmıştım ya ben! Yazıyı aÅŸağıdaki makale ile bitirmek istedim.
Bir İstanbullu olduğum ve eğlence denince aklıma gelen ilk yer İstiklal Caddesi / Beyoğlu olduğu için olsa gerek aşağıda sizlerle yaklaşık 1 yıl önce yayınlanan bir makaleyi paylaşmak istiyorum.
BEYOÄžLU’NDA ADIM ADIM İÇKÄ° YASAÄžI
EÄŸlence sektörünün göz bebeÄŸi olan BeyoÄŸlu’nda esnaf çıkartılan yasalarla zor durumda bırakılıyor. Günlük en az 80 YTL’ye çıkarılması planlanan eÄŸlence vergisi; çevre temizlik vergisi, iÅŸgaliye vergisi derken esnafın elinde borçtan baÅŸka bir ÅŸey kalmıyor. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurulu’nun (TAPDK ) çifte ruhsatlandırma ile kadehte içki satışının yasaklanacağını dile getiren BeyoÄŸlu esnafı, adım adım içki yasağına gidildiÄŸini söylüyor. Kapalı yerlerde sigara içme yasağının getirilmesiyle aslında içkinin yasaklandığını anlatan bölge esnafı, alınan haksız vergilerden, iki günde bir yapılan denetlemelerden yaka silkerek amacın eÄŸlence yerlerinin tamamen kapatılması ve bölge esnafının kepenk indirerek uzaklaÅŸtırılması olduÄŸunu belirtiyor. Konuyla ilgili olarak görüştüğümüz BeyoÄŸlu EÄŸlence Yerleri DerneÄŸi BaÅŸkanı (BEYDER ) Tahir Berrakkarasu ve bölge esnafı, yaÅŸadıkları sıkıntıları ve AKP Hükümeti’nin uygulamalarını anlattılar.
Amaç mekanları daraltmak
Belediyenin esnafa verdiÄŸi içki ruhsatı süresiz olmasına raÄŸmen Tekel A.Åž.’den ikinci bir ruhsat almaları isteniyor. Eski ruhsatın getirilmesi durumunda ikinci ruhsatın ücretsiz verileceÄŸi söylense de esnaftan temiz belgesi istiyor TEKEL A.Åž. Vergiler altında ezilen esnaf ise temiz kağıdını götüremiyor ve 5 yıl süresi olan ruhsatlarını da geri alamıyorlar. Yasanın 15 Nisan 2008′den beri uygulandığını anlatan bölge esnaflarından Fuat Akyol yaÅŸadıkları sıkıntıları ÅŸu ÅŸekilde özetliyor: “AKP Hükümeti?nin amacı mekanları daraltmak. Bunu doÄŸrudan yapamıyor. Vergileri artıyor. Ä°dari cezalar sadece eÄŸlence mekanlarına kesiliyor. Efes 440 YTL’ye TAPDK ruhsatı alırken biz 550 YTL alıyoruz. Düşünün biz Efes’ten içki alıyoruz. Adım adım içki yasağına doÄŸru gidiliyor.”
Sesler azalırsa susturmak kolay
EÄŸlence vergisinin temmuzda Meclis’ten geçecek yasa ile 2 milyar 400 YTL olacağını söyleyen Akyol, bu parayı ödeyebilecek olan mekan sayısının oldukça az olduÄŸunu belirtti. Vergilerin altından kalkamayan esnafın çaresiz mekanı boÅŸaltacağını dile getiren Akyol, “Mekan sayısı azalırsa mücadele edecek insan sayısı da azalacak. Çıkan sesler cılız olursa susturmakta kolay” dedi. 2000?e yakın idari cezanın çoÄŸunlukla eÄŸlence mekanlarına kesildiÄŸini ifade eden Akyol , hükümetin amacının BeyoÄŸlu’ndaki eÄŸlence mekanlarını bitirmek olduÄŸunu söylüyor.
İktidar bindiği dalı kesiyor
BeyoÄŸlu’nun turizm açısından ciddi bir istihdam saÄŸladığını ve eÄŸlencenin göz bebeÄŸi olduÄŸunu söyleyen BEYDER BaÅŸkanı Tahir Berrakkarasu “Yılanın başı BeyoÄŸlu diye bakılıyor. Hükümet yılanın başını ezersek bütün eÄŸlence sektörünü ezeriz diye düşünüyor” diye konuÅŸtu. Hükümetin bindiÄŸi dalı kestiÄŸini, kazanç saÄŸladığı sektörü yerle bir etmek istediÄŸini dile getiren Berrakkarasu, eÄŸlence sektörü üzerinden 20 kalem verginin alındığını kaydetti. 3 senedir ara sokaklarda devam eden yol yapımlarının müşteri potansiyelini azalttığına deÄŸinen Berrakkarasu, artık uygulamalarda kasıt aradıklarını dile getirdi. Berrakkarasu, hakkını aradığı için ayda bir yapılan rutin aramaların 5′e çıktığını söylüyor.
Çelik çomak oyunu oynuyoruz
“Kaymakamdan onaylanmış süresiz ruhsatlarımız var. TAPDK ruhsatı almamızı istiyorlar. Borçları ödeyemiyoruz. Temiz kağıdı da alamıyoruz dolayısıyla. Borcunu ödemezsen iÅŸyerini kapatırım deniyor. Borcunu nasıl ödeyecek esnaf. Hesaplara blokeler konuluyor. Parayı daha çok almanın peÅŸindeler” diyen Berrakkarasu, iÅŸlerin çelik çomak oyununa döndüğünü belirtti. Berrakkarasu , BeyoÄŸlu’nda ruhsatsız yerlerde denetimlerin saÄŸlanamadığını söylüyor. Bütün düzenlemelerin eÄŸlence sektörüne ağır yükümlülükler getireceÄŸini belirten Tülay Ece Güneysu ise gizli bir alkol yasağının getirildiÄŸinden söz etti.
22.05.2008 / Evrensel Gazetesi
BEYDER : BeyoÄŸlu EÄŸlence Yerleri DerneÄŸi
YAÅžASIN DUMANSIZ HAVA SAHASI!!!
slm